Внебюджетные фонды, профсоюзы и социальная политика






Скачать 266.11 Kb.
НазваниеВнебюджетные фонды, профсоюзы и социальная политика
страница1/3
Дата публикации15.09.2017
Размер266.11 Kb.
ТипДокументы
d.120-bal.ru > Водные виды спорта > Документы
  1   2   3
ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!!

Уважаемые коллеги!

Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике.

Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят все материалы, опубликованные в центральной печати по данной тематике вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Напоминаем также, что опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами газет. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда.

02 июля 2003 г.




ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ, ПРОФСОЮЗЫ И СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА





Черное море мое?

(«Российская газета» 02.07.03.)

Подготовил Илья ФАЙМАН

20 ФЕВРАЛЯ 2003 года «Россий­ская газета» напечатала матери­ал «Мэрская вотчина», в котором рассказывалось о том, как в Ге­ленджике местные власти ликви­дировали детскую оздоровитель­ную базу «Тимуровец», на терри­тории которой сегодня практиче­ски уже заканчивается строи­тельство отеля «Магнолия» с ре­стораном, сауной и бильярдом, как они пытались отобрать у пан­сионата «Кабардинка» принад­лежащую ему по праву бессроч­ного пользования значительную часть земли. Однако какой-либо реакции со стороны компетент­ных органов на эту публикацию не последовало, а в редакцию не­зависимо друг от друга поступи­ло два обращения...

Земля к рукам липнет

Администрация города на достигнутом не остановилась и объявила вне закона теперь уже и земельные участки, принадле­жащие Центральному спортив­ному клубу ВВС, то есть оче­редь дошла до федеральных собственников. Не подумайте, что военные пришли в Геленд­жик нежданно-негаданно и са­мостийно захватили понравив­шуюся им землю. Ничего по­добного! Просто в свое время местные власти передали ЦСК недостроенные спортивные со­оружения, землю для строи­тельства вертолетной площад­ки, производственной базы и яхт-клуба. И на это у него име­ются вполне законные основа­ния: соответствующие постано­вления и договоры.

Военные на пляже не гре­лись. Они работали. В сжатые сроки провели реконструкцию и ремонт столовой, рассчитан­ной на 600 мест. На территории яхт-клуба — единственного в Вооруженных Силах России — возвели дорогостоящий пара­пет, оборудовали причал. Сло­вом, создали все, чтобы здесь могли тренироваться армейские спортсмены. Оборудовали вер­толетную площадку, которая была необходима для организа­ции боевой подготовки десант­ников из расположенной по­близости дивизии ВДВ. Плюс еще построили и оборудовали спортивно-оздоровительный комплекс. Вот только до строи­тельства производственной базы очередь так и не дошла: на­чались судебные баталии по по­воду прав на землю.

А атака на названный выше клуб началась с постановления главы администрации города за номером 1089 «Об изъятии у ЦСК ВВС РФ земельных участ­ков в г. Геленджике» от 16 ию­ля 1999 года. Документом этим изымались в муниципальную собственность вертолетная пло­щадка и выделенная под произ­водственную базу земля. Пред­писывалось возвратить городу-курорту двухэтажное здание столовой. Та же участь постигла и участок под яхт-клуб.

Между тем, по Гражданско­му кодексу принудительно изъ­ять чужую собственность мож­но только на основании исков председателя Правительства России или губернатора. И ис­ключительно по решению суда. Тут же вначале было решение мэра, а суды — уж потом. Ми­нобороны РФ подало жалобу о признании ничтожным поста­новления главы г. Геленджика. Однако Арбитражный суд Краснодарского края признал это ведомство ненадлежащим истцом и предписал вернуть эти объекты. В результате армей­ских спортсменов лишили спортивной базы.

Локальный конфликт федерального масштаба

Противостояние между Геленджикской мэрией и пансио­натом «Кабардинка» тоже нель­зя назвать местным. Ибо в нем по сути дела столкнулись госу­дарственные интересы с амби­циями городских властей. И, как в любой «войне», здесь уча­ствовали две стороны: нападаю­щая и обороняющаяся. В каче­стве первой были представите­ли местной власти и милиции, вооруженные мощным бульдо­зером, а второй — только гене­ральный директор здравницы. И здесь, естественно, без по­терь не обошлось: уничтожено 70 метров бетонного забора пансионата, пострадал его ру­ководитель. Попраны не только интересы коллектива, но и его Величество Закон...

История эта ведет начало с прошлого года, koгда 29 апреля вышло постановление № 566 за подписью первого заместителя городского мэра об изъятии у пансионата достаточно солид­ного земельного участка. Воро­шиловский районный суд г. Волгограда этот неправовой акт отменил и подтвердил права здравницы на бессрочное поль­зование землей. Казалось бы, справедливость восторжество­вала. Но не тут-то было...

11 июня 2003 года предста­вители городской администрации и милиции в 10 часов утра начали сносить забор. Этому, что вполне понятно, воспроти­вилась руководитель пансиона­та Светлана Дурнова. Ее подчиненные обратились в дежурную часть ОВД Геленджика с прось­бой остановить этот беспредел. Но тщетно.

В итоге, как утверждает ру­ководитель пансионата, было уничтожено строений на пол­миллиона рублей, а сама за­щитница получила сотрясение головного мозга и другие трав­мы. За помощью в восстановле­нии справедливости она обра­тилась в прокуратуру города. Но проводивший проверку юрист 1-го класса А. Кича ни­чего противоправного в дейст­виях официальных лиц, участ­вующих в конфликте, не нашел и отказал в возбуждении уго­ловных дел как по факту де­монтажа «самовольных» по­строек, так и по факту нанесе­ния телесных повреждений ди­ректору «за отсутствием состава преступления».

Но так ли все гладко в этой истории? «Боевые действия», как предполагают в пансионате, были предприняты на основа­нии названного выше постано­вления №566. В настоящий мо­мент идут два судебных процес­са по оспариванию его закон­ности. Хотя, как уже определил суд, в соответствии со ст. 17 Зе­мельного кодекса, с Федераль­ным законом «О разграничении государственной собственности на землю» и двумя распоряжениями Правительства РФ № 591-р и № 412-р земли особо охраняемых территорий — ку­рорта федерального значения г. Геленджик — являются феде­ральной собственностью, и ор­ган местного самоуправления не может изъять их у земле­пользователя.

Более того, администрации города давно известно, что пансионат на основании госу­дарственного акта КК-2 № 408556000020 обладает правом бессрочного (постоянного) пользования земельным участ­ком площадью 5,8614 гектара. А в соответствии со ст. 6 ФЗ «О государственной регистра­ции прав на недвижимое иму­щество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступ­ления закона в силу, призна­ются юридически действи­тельными. Данные права мо­гут быть оспорены (прекраще­ны) только в судебном поряд­ке. И еще. Статья 96 Земель­ного кодекса запрещает изы­мать земли лечебно-оздорови­тельных местностей у земле­пользователей, землевладель­цев и арендаторов.

Все это генеральный дирек­тор пансионата подробно изло­жила в своих письмах Прези­денту России и в комиссию по борьбе с коррупцией Государст­венной Думы. 6 июня замести­тель председателя этой комис­сии А. Куликов обратился к Ге­неральному прокурору РФ с просьбой проверить жалобу Светланы Дурновой о злоупот­реблениях главы администра­ции Геленджика, выразившихся в незаконном изъятии у здрав­ницы участка земли, а также о сложившейся в городе крими­ногенной ситуации и бездейст­вии правоохранительных орга­нов. Ответов пока не последо­вало.
Свое море ближе к дому

(«Аргументы и факты» № 27)

Галина СЛЕЗКО

МОРЕ - это, конечно, хорошо, но оно далеко и не всегда по карману. А может быть, выбрать на ле­то ближнее Подмосковье? Лес, речка, сосновый бор, шашлыки на природе. А ведь еще есть возможность и подлечиться. Во сколько может вылиться подобный отдых? Цена путевки зависит от количества заказанных дней, типа размещения (одноместное, двухместное, трехместное), типа питания. Имейте в виду, что двухместное размещение почти никогда не предполагает подселения незнакомо­го человека. И если вы не нашли, с кем поехать, придется, скорее всего, доплачивать за одномест­ный номер. Сегодня почти в каждом санатории или доме отдыха будут тренажерный зал, бассейн, процедурные кабинеты. Иногда в списке медиков может обнару­житься и стоматолог, а в переч­не видов развлечений - лошади. Выбирая место отдыха, не за­будьте поинтересоваться, на ка­ких заболеваниях специализиру­ется тот или иной санаторий.

САМЫЕ ДЕШЕВЫЕ предложения на "ближний отдых" - от 450 до 690 руб. в сутки на человека при двухместном проживании. Для молодежи, студентов, пенсионеров подойдут пансионаты, где предла­гается весь необходимый комплекс услуг, но без особых излишеств. Как правило, расположены они в экологически чистых районах, час­то на берегу рек. Например, сана­торий "Каширские роднички" рас­положен на берегу Оки, в лесу. Пансионат "Дружба" ранее при­надлежал МИДу РФ. Здесь есть са­уна, тренажерный зал, прокат спортинвентаря, дискотека, биль­ярд, косметические и массажные кабинеты, настольный теннис. В санатории "Роднички" два бассей­на, сауна с купелью, тренажерный зал, бильярд, пляж, рыбалка. Есть своя лечебная база, водолечебница.

СРЕДНИЙ УРОВЕНЬ ЦЕН на услуги пансионатов - 690 - 1100 руб. в сутки. Например, пансионат "Ершово" расположился в быв­шем графском имении. Есть ло­дочная станция, теннисный корт, волейбольная и баскетбольная площадки, прокат инвентаря. "Мо­жайский" - бывший военный сана­торий на 800 чел. Находится неда­леко от Можайского водохранили­ща. На территории - собственный источник минеральной воды (хлоридно-кальциево-натриевая). За­крытый бассейн, тренажерный зал, спортзал, бильярдная, сауна, массаж. Санаторий рассчитан на 360 чел. Лечебная база. Прокат лодок и катамаранов. На берегу водохранилища расположился и новый санаторий "Виктория". За его территорией начинается лес. Трехразовое питание обязательно включает диетические блюда. Дом отдыха "Колонтаево" находится непосредственно у проточного пруда: крытый бассейн, тренажер­ный зал, сауна, косметический и массажный кабинеты. Пансионат "Юность" расположен в старом липовом парке. Из медицинских услуг: душ Шарко, водолечебница, кабинет подводного массажа и гид­ромассажа, хвойные и жемчужные ванны, кабинет аэрогидромассажа, соляная пещера. "Софрино" - это комплекс пансионатов из шести корпусов. Есть номера и со всеми удобствами, и люксы, и номера с удобствами на этаже.

ДЛЯ БОЛЕЕ ОБЕСПЕЧЕН­НЫХ стоимость отдыха начнется с 8 до 10 тыс. руб. за .неделю прожи­вания с питанием. Например, в том же лечебно-оздоровительном пан­сионате "Ершово" номера предла­гаются и дороже и дешевле. Неко­торые номера продаются после проведенного современного ремон­та, некоторые без него. Дорогие дома отдыха: "Ватутинки", "Бор", "Усадьба", "Акварели", "Буран".

Они располагают собственными огромными территориями в десят­ки гектаров. В каждом есть совре­менные SPA-центры, бассейны, со­лярии, различные бани или комп­лекс саун (финская, турецкая, рус­ская), тренажерные залы, теннис­ные корты, боулинг-клубы и т. д.

И напоследок о новом веянии -аренда коттеджей в Подмосковье. Появились базы отдыха, на тер­ритории которых можно взять на время домик. Коттеджей множе­ство, набор услуг и категория у них разные. Например, есть щито­вые домики без питания с мини­мумом удобств. Есть коттеджи с удобствами ("Саракс"), но про­стенькие. И есть шикарные госте­вые дома (от 4 до 12 персон) с ка­минами, банкетными залами, обо­рудованные ванными комнатами. Цена от 1500 до 24 тыс. руб. за коттедж в сутки.
Дети и сопровождающие, их лица

(«Аргументы и факты» № 27)

Дмитрий ПОЦЕЛУЕВ

ДЕТЕЙ-инвалидов в сто­лице проживает более 28 тыс. А путевок, которые пре­доставляются ребенку и со­провождающему лицу бес­платно, в несколько раз меньше: 6 тыс. ежегодно (плюс столько же для сопро­вождающих лиц). Естествен­но, на всех не хватает, и ро­дители, чтобы пробить путь в лечебный санаторий для сво­их детей, готовы чуть ли не ночевать под дверьми каби­нетов чиновников, особенно в летний период. Как утвер­ждают в Департаменте соцзащиты населения, летом с путевками возникает масса проблем, несмотря на то что некоторым детям нельзя вы­езжать в другие климатиче­ские зоны. "Многим родите­лям не мешает хорошенько подумать о здоровье своего ребенка, прежде чём всеми силами добиваться поездки на море, - говорит начальник отдела по решению проблем беспризорности и безнадзор­ности несовершеннолетних и социальной поддержки семей с детьми Татьяна Рябичева. - Для некоторых намного без­опаснее будет отдых в под­московном санатории, и же­лательно не в жаркую пого­ду. Ведь поехать туда мож­но в любое время года и пря­мо там продолжать образо­вание: школа есть при каж­дом санатории".

Несмотря на это, 60% из всех существующих путевок заранее распределено на ле­то, и по 20% - на весну и осень. Для того чтобы их по­лучить, необходимо в район­ное управление соцзащиты принести от врача справку-показания к санаторному ле­чению. Вас поставят на оче­редь и, как только появятся путевки в тот санаторий, ко­торый готов принимать де­тей с заболеванием, как у ва­шего ребенка, тут же об этой "вакансии" сообщат. "С сана­ториями у нас очень строго, - говорит Ирина Бондарь, зам. начальника отдела. - Каждый год среди санаториев по всей России (за границу детей не отправляют, согласно закону РФ) проводит­ся конкурс, и мы выбираем те, которые готовы к прие­му детей. В этом году из 30 санаториев подошли только 13, в основном из Подмоско­вья, средней и южной поло­сы. Мы смотрим абсолютно на все. Прежде всего там обязательно должны быть двухместные номера (без со­провождения детей не от­правляем) и хорошая лечеб­ная база".

Но в целом же на всех не хватает не только путевок, но и санаториев по профилю за­болеваний. Например, проб­лемы в этом плане испытыва­ют дети с почечными и онко­логическими заболеваниями: они лишены возможности провести в санатории полный курс лечения. У таких детей надежда только на благотво­рительные фонды. Бывает, что организация за свои день­ги подбирает лечебное учре­ждение, которое смогло бы принять детей-инвалидов. Од­нако и это не всегда помога­ет: случается так, что санатории отказываются принимать ребенка, если он направляет­ся туда без учета основного заболевания. Так что лучше заранее предоставить весь пакет медицинских документов, дабы избавить себя от ненуж­ных ожиданий.
Пенсионные деньги останутся у государства

(«Ведомости» 2.07.03)

Дмитрий ЛАДЫГИН

Вчера Пенсионный фонд РФ начал рассылку уведомле­ний о пенсионных накопле­ниях граждан. Вместе с вы­пиской со счетов будущие пенсионеры получат и бланк заявления на выбор управ­ляющей компании (УК). Од­нако эта возможность может остаться чистой профанаци­ей. Ведь до сих пор официаль­но не определены критерии отбора управляющих компаний. В итоге может получить­ся, что после проведения конкурсов среди них у инвес­торов просто не останется времени на выбор.

С 1 июля ПФР начал рассыл­ку уведомлений о пенсионных накоплениях граждан. До 1 ав­густа их должны получить бо­лее 40 млн россиян —женщины моложе 45 лет и мужчины до 50 лет. Будущие пенсионеры должны выбрать управляющую компанию, в которую ПФР пере­ведет средства из накопленной части пенсии, до 15 октября. Ес­ли же до этого времени выбор сделан не будет, то этими сред­ствами будет управлять государ­ственная компания — Внешэкономбанк СССР. Ежегодно проце­дура выбора управляющей ком­пании будет повторяться. При­чем с 1 января 2004 года росси­яне смогут выбирать в качестве управляющих своих пенсион­ных средств и негосударствен­ные пенсионные фонды.

При этом, по сведениям „Ъ", большинство разногласий по критериям отбора снято. В том числе уже ясно, что объем средств в доверительном управлении УК на момент подачи заяв­ки на участие в конкурсе должен быть не меньше 100 млн руб., собственный капитал — не менее 40 млн руб, Тем не менее, как заявила „Ъ" замминистра финан­сов Белла Златкис, курирующая пенсионную реформу в Минфи­не, постановления определяющие критерии отбора управляю­щих компаний и утверждающие

Однако такие обещания от чи­новников на протяжении пос­ледних двух месяцев звучали не однократно. Между тем времени у будущих пенсионеров для вы­бора компании остается все меньше. Ведь помимо конкурса среди УК требуется провести и конкурс среди спецдепов, крите­рии которого были утверждены еще в начале мая. Спецдеп дол­жен быть выбран один, но в кон­курсе их должно быть представлено как минимум два. Причем на момент утверждения крите­риев для спецдепов ни один из них не подходил под эти крите­рии. Неясно, соответствуют ли они критериям сейчас.

Вместе с тем, несмотря на то что до 15 октября еще далеко в этом году частные управляю­щие компании могут остаться без этих средств. Еще весной правительственные чиновни­ки заявляли, что конкурс среди компаний закончится до конца июля. Теперь можно с опреде­ленностью говорить что он начнется не раньше 1 августа. Ведь по закону об инвестирова­нии пенсионных накоплений требования к участникам кон­курса должны быть утвержде­ны за 30 дней до его начала.

В лучшем случае конкурсы среди спецдепов и управляю­щих компаний будут прово­диться одновременно. Однако, по словам главы юридического департамента УК «НИКойл» На­тальи Плугарь, они могут прово­диться и последовательно, так как одним из условий конкур­сов является неаффилированность УК и спецдепов. И при па­раллельных конкурсах среди победивших может оказаться управляющая компания, аффи­лированная со спецдепом.

Следует учесть, что на про­ведение конкурсов в любом случае потребуется не меньше двух недель — с учетом сбора заявок и объявления результа­тов. А с учетом доведения до сведения всех заинтересован­ных лиц — месяц. Так что на выбор управляющих остается не так много времени — от си­лы месяц-полтора. И, как выра­зился вице-президента ИК «Атон» Вадим Сосков, «время выбора застрахованным ли­цом управляющей компании" сокращается как шагреневая кожа. Если в ближайшие дни необходимые документы не будут подписаны, право выбо­ра на этот год может остаться декларативным».
  1   2   3

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Внебюджетные фонды, профсоюзы и социальная политика iconВнебюджетные фонды, профсоюзы и социальная политика
Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике

Внебюджетные фонды, профсоюзы и социальная политика iconВнебюджетные фонды, профсоюзы и социальная политика
Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике

Внебюджетные фонды, профсоюзы и социальная политика iconВнебюджетные фонды, профсоюзы и социальная политика
Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике

Внебюджетные фонды, профсоюзы и социальная политика iconВнебюджетные фонды, профсоюзы и социальная политика
Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике

Внебюджетные фонды, профсоюзы и социальная политика iconВнебюджетные фонды, профсоюзы и социальная политика
Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике

Внебюджетные фонды, профсоюзы и социальная политика iconВнебюджетные фонды, профсоюзы и социальная политика
Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике

Внебюджетные фонды, профсоюзы и социальная политика iconВнебюджетные фонды, профсоюзы и социальная политика
Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике

Внебюджетные фонды, профсоюзы и социальная политика iconВнебюджетные фонды, профсоюзы и социальная политика
Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике

Внебюджетные фонды, профсоюзы и социальная политика iconВнебюджетные фонды, профсоюзы и социальная политика
Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике

Внебюджетные фонды, профсоюзы и социальная политика iconМетодические указания к выполнению контрольной работы для студентов...
Студент, будущий специалист в области финансов и кредита, в результате изучения дисциплины «Целевые бюджетные и внебюджетные фонды»...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


медицина


При копировании материала укажите ссылку © 2016
контакты
d.120-bal.ru
..На главную