П Р А В И Л А
СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СУЛАКСКОГО СЕЛЬСОВЕТА УМЁТСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. Общие положения
1. Отношения, регулируемые настоящими Правилами
1.1. Настоящие Правила регулируют отношения в сфере содержания домашних животных, обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия домашних животных. Правила определяют права и обязанности в сфере содержания домашних животных, владельцев домашних животных, обществ и клубов владельцев домашних животных, обществ защиты животных.
1.2. Настоящие Правила не распространяются на отношения в сфере содержания домашних животных, которых используют научные, научно-исследовательские, медицинские организации и организации Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации и другие органы государственной власти в служебных целях или как объекты научных исследований.
2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах
2.1. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
2.1.1. Домашние животные - животные, исторически прирученные и разводимые человеком, находящиеся на содержании владельца в жилом помещении или при доме (КРС, овцы, козы, свиньи, лошади, кролики, собаки, кошки) и домашние животные, разводимые в клетках (лисицы, соболи, норки, песцы, нутрии).
2.1.2. Безнадзорные домашние животные - домашние животные, в том числе собаки, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица;
2.1.3. Породы собак, требующих особой ответственности владельца, - бультерьер, американский стаффордширский терьер, ротвейлер, черный терьер, кавказская овчарка, южнорусская овчарка, среднеазиатская овчарка, немецкая овчарка, московская сторожевая, дог, бульдог, ризеншнауцер, доберман, мастино, мастиф, боксер, их помеси между собой, другие крупные и агрессивные собаки служебных, служебно-спортивных и бойцовых пород. Принадлежность собаки к породе определяется на основании родословных документов, а в спорных случаях - экспертной комиссией при органе регистрации домашних животных;
2.1.4. Номерной индивидуальный знак домашнего животного - пластина установленного образца с номером зарегистрированного домашнего животного;
2.1.5. Отлов безнадзорных домашних животных - деятельность Сулакского сельсовета и иных организаций по поимке, изоляции, отстрелу, усыплению, утилизации или захоронению безнадзорных домашних животных;
2.1.6. Приют передержки домашних животных - специально приспособленное помещение для размещения и содержания безнадзорных домашних животных.
Глава 2. Компетенция Сулакского сельсовета в сфере
содержания домашних животных, права и обязанности иных
субъектов отношений, регулируемых настоящими правилами 3. Компетенция Сулакского сельского Совета
3.1. Сулакский сельский Совет:
3.1.1. Принимает Правила содержания домашних животных;
3.1.2. Создает единую базу данных о домашних животных в Сулакском сельсовете;
3.1.3. Объявляет карантин домашних животных по представлению соответствующих органов Государственной ветеринарной службы Уметского района;
3.1.4. Определяют места для выгула собак на пустырях и иных территориях, оборудованных предупреждающими указателями;
3.1.5. Временно ограничивают выгул и запрещают приобретение домашних животных в случаях объявления карантина домашних животных, возникновения очагов бешенства, массового падежа домашних животных, эпизоотий;
3.1.6. Определяет порядок отлова безнадзорных домашних животных и захоронения их останков;
3.1.7. Содействует созданию муниципальных и иных организаций по отлову безнадзорных домашних животных и приютов их передержки;
3.1.8. Доводит до сведения владельцев домашних животных информацию о правилах содержания и разведения домашних животных на территории муниципального образования, о правилах вакцинации домашних животных и иных ветеринарных правилах, принятых органами государственного ветеринарного надзора;
3.1.9. Содействует владельцам домашних животных, клубам и обществам владельцев домашних животных, органам ветеринарного надзора в создании организационных, методических, информационных условий для упорядочения содержания домашних животных;
3.1.10. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
4. Права и обязанности владельцев домашних животных
4.1. Владельцы домашних животных имеют право:
4.1.1. Получать необходимую информацию о порядке содержания, разведения домашних животных в обществах (клубах) владельцев домашних животных, ветеринарных организациях и сельскохозяйственных учебных заведениях;
4.1.2. Приобретать и отчуждать домашних животных (в том числе путем продажи, дарения, мены) с соблюдением порядка, предусмотренного настоящими Правилами;
4.1.3. Обеспложивать принадлежащих им домашних животных;
4.1.4. Помещать домашних животных для временного содержания в приют передержки домашних животных.
4.2. Владельцы домашних животных обязаны:
4.2.1. Содержать домашних животных (КРС, овцы, козы, свиньи, лошади, кролики) в сарае, вольере, на летнем пастбище в сопровождении лица. Обеспечивать безопасность граждан от воздействия домашних животных, а также обеспечивать спокойствие и тишину для окружающих;
4.2.2. Гуманно обращаться с домашними животными;
4.2.3. Обеспечивать домашних животных кормом и водой, безопасными для их здоровья и в количестве, необходимом для нормального жизнеобеспечения домашних животных с учетом их биологических особенностей;
4.2.4. Соблюдать санитарно-гигиенические и ветеринарные правила содержания домашних животных;
4.2.5. Сообщать в органы ветеринарного надзора о нападении домашнего животного на человека, предоставлять домашнее животное для ветеринарного осмотра и наложения карантина;
4.2.6. Осуществлять санитарно-гигиенические и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней домашних животных;
4.2.7. Выполнять предписания должностных лиц органов государственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора;
4.2.8. В случае отказа от дальнейшего содержания домашнего животного передать (продать) домашнее животное другому владельцу, либо обратиться в органы ветеринарного надзора с заявлением об усыплении домашнего животного. Бросать (оставлять без попечения) домашних животных запрещается;
4.2.9. Владельцы домашних животных несут ответственность за их здоровье и содержание, за соблюдение настоящих Правил, а также за моральный и имущественный ущерб, либо вред здоровью человека, причиненные домашними животными. Содержание собак рассматривается как деятельность, связанная с повышенной опасностью;
4.2.10. В случае социальной опасности (заболевания, пороков воспитания домашнего животного) животное подлежит усыплению по заключению органов государственного ветеринарного надзора;
4.2.11. Выполнять иные требования в сфере содержания домашних животных, установленные законодательством.
5. Права и обязанности обществ и клубов владельцев домашних
животных, обществ защиты животных, иных организаций
5.1. Общества и клубы владельцев домашних животных, общества защиты животных могут:
5.1.1. Проводить по поручению Сулакского сельского Совета регистрацию домашних животных на территории сельсовета, создавать приюты передержки домашних животных, организовывать специальные магазины и рынки по продаже и обмену домашних животных;
5.1.2. Строить и оборудовать площадки для выгула домашних животных на земельных участках, отведенных администрацией Уметского района;
5.1.3. Осуществлять общественный контроль за выполнением членами обществ и клубов владельцев домашних животных установленных санитарно-гигиенических и ветеринарных правил содержания домашних животных;
5.1.4. Оказывать содействие органам государственного ветеринарного надзора в проведении вакцинации домашних животных;
5.1.5. Планировать разведение домашних животных, вести племенную работу, племенные книги, подтверждать породу и выпуск помета домашних животных в реализацию в соответствии с нормативными документами и зоотехническими нормами, принятыми Российской кинологической федерацией и утвержденными Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации;
5.1.6. Вести методическую и разъяснительную работу среди членов обществ и клубов владельцев домашних животных, обществ защиты животных и населения по вопросам культуры содержания домашних животных, а также содействовать созданию инфраструктуры содержания домашних животных и реализации, настоящих Правил.
5.2. Деятельность по отлову домашних животных, содержанию пунктов передержки, торговле домашними животными, их утилизации и производству кормов для домашних животных в установленных законодательством случаях подлежит государственной регистрации и лицензированию.
5.3. Лица, непосредственно работающие со служебными собаками в охранных и других организациях, должны пройти курс обучения по программе "Вожатый служебных собак" в Тамбовском областном клубе любителей собак.
5.4. Координация деятельности обществ и клубов охотничьего, служебного и любительского собаководства в соответствии с едиными зоотехническими нормами возложена Правительством Российской Федерации на Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации совместно с Российской кинологической федерацией и на Российскую оборонную спортивно-техническую организацию, по нормативным документам которых должны вести свою деятельность общества, клубы и иные организации, связанные с содержанием, воспитанием и разведением собак.
Глава 3. Содержание домашних животных 6. Условия содержания домашних животных
6.1. Содержание домашних животных состоит в обеспечении владельцем домашних животных условий проживания, жизнедеятельности и ухода за домашними животными в соответствии с их биологическими особенностями, настоящими Правилами содержания домашних животных.
6.2. Граждане имеют право на содержание домашних животных при соблюдении требований Правил содержания домашних животных, а также законных прав и интересов других лиц.
Несовершеннолетние, недееспособные и лица, страдающие психическими заболеваниями, алкоголизмом либо наркоманией, не вправе содержать собак, требующих особой ответственности владельца.
6.3. Запрещается изъятие из среды обитания, приобретение и содержание в домашних условиях диких животных, не приспособленных к проживанию совместно с человеком, за исключением содержания таких животных в служебных целях (в зоопарках, цирках и иных организациях).
6.4. В Сулакском сельсовете осуществляются регистрация и перерегистрация домашних животных в целях:
6.4.1. Учета домашних животных на территории Сулакского сельсовета;
6.4.2. Создания базы данных о домашних животных, в том числе для организации розыска пропавших домашних животных и возвращения их владельцам;
6.4.3. Решения проблемы безнадзорных домашних животных;
6.4.4. Осуществления ветеринарного и санитарного надзора за домашними животными, проведения мероприятий по предупреждению болезней домашних животных;
6.4.5. Своевременного предупреждения завоза инфицированных домашних животных из других государств или субъектов Российской Федерации на территорию Сулакского сельсовета.
7. Регистрация домашних животных
7.1. Регистрация домашних животных осуществляется Сулакским сельским Советом либо уполномоченной ими организацией в Книге регистрации домашних животных в соответствии с местными Правилами содержания домашних животных.
7.2. По заявлению владельца домашнего животного Сулакский сельский Совет либо уполномоченная ими организация (далее - орган регистрации домашних животных) производят регистрацию домашнего животного. После регистрации владельцу выдаются регистрационное удостоверение и номерной индивидуальный знак домашнего животного. Образец регистрационного удостоверения и номерного индивидуального знака домашнего животного устанавливается сельским Советом.
7.3. При регистрации владелец домашнего животного должен быть ознакомлен с настоящими Правилами содержания домашних животных. Факт ознакомления удостоверяется подписью владельца домашнего животного в Книге регистрации домашних животных.
7.4. В случае гибели домашнего животного владелец обязан сдать органу, зарегистрировавшему либо перерегистрировавшему домашнее животное, регистрационное удостоверение и номерной индивидуальный знак домашнего животного, о чем делается запись в Книге регистрации домашних животных.
7.5. В случае передачи (продажи) домашнего животного владелец домашнего животного обязан передать новому владельцу регистрационное удостоверение и номерной индивидуальный знак домашнего животного для последующей перерегистрации.
7.6. При изменении места жительства на территории области владелец подлежащего регистрации домашнего животного обязан пройти перерегистрацию по новому месту жительства в трехмесячный срок.
7.7. В случае передачи (продажи) подлежащего регистрации домашнего животного новый владелец обязан провести его перерегистрацию на свое имя в трехмесячный срок.
Без отметки о перерегистрации регистрационное удостоверение домашнего животного недействительно.
7.8. Органы местного самоуправления устанавливают периодическую (не чаще одного раза в два года) перерегистрацию домашних животных.
7.9. Обязательной регистрации с шестимесячного возраста подлежат собаки, требующие особой ответственности владельца.
Решением Сулакского сельского Совета может быть установлена обязательная регистрация собак других пород, а также беспородных собак.
7.10. Орган регистрации вправе затребовать документы, подтверждающие отсутствие противопоказаний для содержания собак, требующих особой ответственности владельца.
7.11. Инвалиды по зрению для регистрации собаки - поводыря предъявляют справку о вакцинации собаки и удостоверение инвалида по зрению. Орган регистрации домашних животных обязан зарегистрировать собаку-поводыря по предъявлении указанных документов с выдачей регистрационного удостоверения и номерного индивидуального знака.
7.12. Сведения о вакцинации собак, а также о прохождении их владельцем курса по изучению правил содержания и воспитания собак и о проведении курса дрессировки собаки (для владельцев собак, требующих особой ответственности владельца) вносятся в регистрационное удостоверение организациями, проводящими вакцинацию и обучение собак, по мере наступления сроков вакцинации и обучения.
8. Продажа и приобретение домашних животных
8.1. Торговля домашними животными в публичных местах запрещается.
Торговля домашними животными осуществляется через питомники, общества (клубы) владельцев домашних животных, магазины и на специализированных рынках по продаже домашних животных.
8.2. Приобретение домашних животных в иностранных государствах осуществляется в соответствии с международными соглашениями и федеральным законодательством.
8.3. Ввоз на территорию Сулакского сельсовета домашних животных с территорий иностранных государств разрешается при наличии документа, удостоверяющего право ввоза домашнего животного на территорию Российской Федерации.
9. Вакцинация домашних животных
9.1.Владельцы домашних животных обязаны провести их вакцинацию от инфекционных болезней в сроки, установленные органами ветеринарного надзора.
Органы ветеринарного надзора обязаны предоставлять владельцам домашних животных информацию о сроках вакцинации.
9.2. Вакцинация домашних животных против бешенства осуществляется бесплатно.
9.3. Вакцинация от иных заболеваний домашних животных в органах государственной ветеринарной службы производится за плату, установленную постановлением главы администрации Тамбовской области.
10. Карантин домашних животных
10.1. Карантин домашних животных вводится и объявляется администрацией Тамбовской области, администрацией Сулакского сельсовета по представлению соответствующих органов Государственной ветеринарной службы области.
10.2. Органы ветеринарного надзора обязаны своевременно оповещать владельцев домашних животных о карантине домашних животных, вправе потребовать их изоляции или усыпления в случаях особо опасных заболеваний.
10.3. Владельцы домашних животных обязаны соблюдать установленные правила карантина домашних животных. Запрещается выгуливать больных животных и животных, на которых наложен карантин.
10.4. Владельцы домашних животных обязаны сообщать в органы ветеринарного надзора о случаях внезапного падежа, массового заболевания или необычного поведения домашних животных.
11. Умерщвление и захоронение останков домашних животных
11.1. Умерщвление домашних животных, от которых отказались владельцы, а также безнадзорных собак и кошек производится ветеринарными службами путем усыпления либо иными гуманными способами.
11.2. Захоронение останков домашних животных производится в местах и в порядке, определенных Сулакским сельским Советом.
11.3. Запрещаются кремация и захоронение останков домашних животных без ветеринарного освидетельствования по месту захоронения.
Глава 4. Особенности содержания собак и кошек
12. Условия содержания собак и кошек
12.1. Жилые помещения, используемые для постоянного или временного содержания собак и кошек, по своей площади должны обеспечивать благоприятные условия для жизни людей и домашних животных.
12.2. Содержание собак в квартирах, в которых проживают несколько нанимателей, допускается только с письменного согласия других нанимателей и совершеннолетних членов их семей.
12.3. Содержание собак и кошек в общежитиях, кроме общежитий квартирного типа, запрещается.
12.4. Запрещается постоянное содержание собак и кошек на балконах и лоджиях, содержание (подкармливание) их в местах общего пользования жилых домов (на лестничных клетках, чердаках, в подвалах и других подсобных помещениях).
12.5. Содержание собак на территориях садоводческих, огороднических, дачных кооперативов, домов отдыха, санаториев, туристических баз, спортивных и трудовых лагерей, лагерей отдыха допускается с соблюдением требований настоящих Правил, санитарно-гигиенических и ветеринарных правил, а также в соответствии с уставами, положениями и правилами внутреннего распорядка указанных организаций, в которых должно быть указано разрешение на пребывание в них домашних животных.
13. Выгул собак
13.1. Выгул собак разрешается на площадках, пустырях и других территориях, определяемых органами местного самоуправления в соответствии с установленными в Сулакском сельском Совете Правилами. На отведенных площадках устанавливаются знаки о разрешении выгула собак.
13.2. Запрещается выгуливать собак без сопровождающего лица, без поводка и оставлять их без присмотра.
13.3. Запрещается выгуливать собак на детских и спортивных площадках, школьных дворах, на пляжах, особо охраняемых и иных территориях, определяемых законодательством и нормативными правовыми актами Скачихинского сельсовета.
13.4. Запрещается посещать с собаками магазины, организации массового питания, медицинские, культурные и образовательные организации. Организации обязаны помещать знаки о запрете посещения их с домашними животными при входе.
13.5. Выгул собак без поводка разрешается на огороженных специальных площадках для выгула собак, определяемых Сулакским сельским Советом. Знаки о разрешении выгула собак устанавливаются при входе.
13.6. Разрешается свободный выгул собак на хорошо огороженной территории владельца земельного участка. О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.
13.7. Выгул собак, требующих особой ответственности владельца, разрешается на коротком поводке, в наморднике и с прикрепленным к ошейнику номерным индивидуальным знаком.
13.8. Выгул собак, требующих особой ответственности владельца, разрешается без короткого поводка, но в наморднике и с прикрепленным к ошейнику номерным индивидуальным знаком на пустырях и иных территориях, определяемых органами местного самоуправления, оборудованных предупреждающими знаками о разрешении выгула собак.
13.9. Запрещается выгуливать собак, требующих особой ответственности владельца, детям до 14 лет, а также лицам, находящимся в состоянии опьянения.
13.10. Владелец собаки, требующей особой ответственности владельца, при ее выгуле должен иметь при себе регистрационное удостоверение с отметкой о вакцинации и документ, о прохождении курса дрессировки собак.
14. Перевозка собак и кошек в общественном транспорте
14.1. Перевозка собак и кошек независимо от породы, в общественном транспорте разрешается при следующих условиях:
14.1.1. Провозимая собака должна быть на коротком поводке и наморднике, а породы собак, требующих особой ответственности владельца - с прикрепленным к ошейнику номерным индивидуальным знаком;
14.1.2. Перевозимая кошка должна быть помещена в закрытую корзину или ящик;
14.1.3. Владелец собаки, подлежащей регистрации, должен иметь при себе регистрационное удостоверение собаки, а владельцы иных пород собак - справку с отметкой о вакцинации их против бешенства, проведенной не более чем за 12 месяцев и не менее чем за 30 дней до перевозки.
14.2. Перевозка собак и кошек воздушным, водным, железнодорожным, автомобильным транспортом осуществляется в соответствии с Правилами перевозок на данных видах транспорта.
15. Отлов безнадзорных собак и кошек
15.1. Отлов безнадзорных собак и кошек основывается на принципах гуманного отношения к животным и соблюдения норм общественной нравственности, порядка и спокойствия населения. Запрещается проводить отлов безнадзорных собак и кошек в присутствии детей, а также отстрел домашних животных в пределах населенных пунктов.
15.2. Запрещается жестокое обращение с отловленными безнадзорными животными при их транспортировке и временном содержании.
15.3. Помещенные в приюты передержки безнадзорные собаки и кошки подлежат обязательному осмотру и освидетельствованию специалистом ветеринарной службы и учету с описанием их отличительных признаков.
15.4. Отловленные безнадзорные собаки и кошки должны содержаться в приютах передержки домашних животных не менее трех дней.
15.5. Информация об отловленных безнадзорных собаках и кошках, имеющих номерной индивидуальный знак, в первый рабочий день после отлова представляется в орган, осуществляющий регистрацию домашних животных, который обязан в течение суток передать информацию владельцу отловленных собаки или кошки.
15.6. Информация об отловленных безнадзорных собаках и кошках является доступной и открытой. Каждый имеет право обратиться за получением необходимой информации о пропавших или потерявшихся собаках и кошках.
15.7. Если владелец в течение установленного Сулакским сельским Советом срока не заявит о своем праве на отловленное домашнее животное, он считается добровольно отказавшимся от него, и домашнее животное поступает в собственность субъекта, осуществившего отлов, и может быть подвергнуто утилизации.
15.8. Субъектами, осуществляющими отлов безнадзорных собак и кошек, могут быть муниципальные и другие организации, имеющие соответствующие условия для временного содержания домашних животных.
15.9. Сулакский сельский Совет может устанавливать премии охотникам за отлов и отстрел безнадзорных собак и кошек вне населенных пунктов.
15.10. В случае возврата или передачи новому владельцу безнадзорной собаки (или кошки) владелец обязан возместить организации, произведшей отлов, расходы, связанные с отловом, транспортировкой, временным содержанием, ветеринарным осмотром, а также другие необходимые расходы в соответствии с Правилами содержания домашних животных,
15.11. Собаки - помеси с породами собак, требующих особой ответственности владельца, не могут быть переданы новым владельцам.
Глава 5. Ответственность за правонарушения в сфере содержания
домашних животных
16. Административная ответственность в сфере содержания домашних животных
16.1. Владельцы домашних животных и должностные лица за нарушение требований настоящих Правил привлекаются к административной ответственности в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законами Тамбовской области об административных правонарушениях.
Производство по делам об административных правонарушениях и порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с административным законодательством Российской Федерации.
16.2. Дела об административных правонарушениях, связанных с несоблюдением требований настоящих Правил, рассматриваются административной комиссией Сулакского сельсовета по протоколам органов внутренних дел, санитарных инспекций, органов государственной санитарно-эпидемиологической и ветеринарной служб городов и районов области.
17. Вступление в силу настоящих правил
17.1. Настоящие Правила вступают в силу на всей территории Сулакского сельсовета после обнародования. |
